山东省国资委推进国内旅游经营服务高质量发展的路径探索

山东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“山东省国资委”）作为省级国有资产监管机构，依法履行出资人职责，负责指导推进所监管企业的改革和重组，监督国有资产保值增值。在旅游产业领域，山东省国资委所监管的部分省属企业涉及国内旅游经营服务业务，涵盖景区运营、酒店管理、旅行社服务、旅游交通等多个板块。

一、山东省国资委在国内旅游经营服务中的角色

山东省国资委并非直接从事旅游经营服务的市场主体，而是通过国有资产监管、战略规划引导、绩效考核等方式，推动所监管的涉旅国有企业依法合规开展国内旅游业务。其核心职责包括：一是指导和监督涉旅国有企业的经营行为，确保国有资产安全与增值；二是推动旅游类国有企业深化改革，完善现代企业制度；三是统筹协调省属旅游资源的整合与优化配置。

二、国内旅游经营服务的主要监管与实践

在国内旅游经营服务方面，山东省国资委推动所监管企业落实以下重点任务：

1. 依法合规经营。要求涉旅企业严格遵守《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，规范旅游产品设计、合同签订、服务提供等环节，维护旅游者合法权益。

1. 提升服务质量。引导企业落实旅游服务标准，加强从业人员培训，优化旅游体验，打造“好客山东”服务品牌。

1. 推进资源整合。支持山东文旅集团等所监管企业整合省内外优质旅游资源，发展全域旅游、智慧旅游，提升国内旅游市场的竞争力。

1. 强化安全监管。督促企业落实安全生产主体责任，完善应急预案，确保国内旅游经营服务安全有序。

1. 促进文旅融合。鼓励涉旅国有企业挖掘齐鲁文化资源，开发具有山东特色的旅游产品和线路，推动文化旅游深度融合发展。

三、面临的挑战与发展方向

当前，国内旅游市场竞争激烈，游客需求日趋多元化、个性化。山东省国资委所监管的涉旅国有企业面临体制机制创新、产品迭代升级、数字化赋能等挑战。山东省国资委将继续履行国资监管职责，推动涉旅国有企业加快转型升级，优化国内旅游经营服务供给，助力山东省旅游业高质量发展，为游客提供更加优质、安全、便捷的国内旅游服务体验。